Une nouvelle convention d'assurance chômage 2025-2028
Fruit de négociations entre partenaires sociaux, la nouvelle convention d’assurance chômage a été agréée par le gouvernement le 19 décembre 2024. Elle est entrée en vigueur le 1er janvier 2025 et s’applique pour une durée de quatre ans, jusqu’au 31 décembre 2028.
Ce texte, piloté par l’Unédic, vise à adapter le système d’indemnisation aux évolutions du marché du travail et à assurer une plus grande équité entre allocataires.
Ce qu’il faut retenir :
- Depuis le 1er avril 2025, les allocations chômage sont calculées sur 30 jours fixes par mois, quel que soit le mois.
- Les seniors bénéficient de durées d’indemnisation plus longues et d’une fin anticipée de la dégressivité.
- Les salariés en portage salarial continuent de cotiser et d’ouvrir des droits au chômage, comme les salariés classiques.
Les principales évolutions introduites en 2025
La convention 2025-2028 a prévu une mise en œuvre progressive.
- 1er janvier 2025 : certaines dispositions entrent immédiatement en application (par exemple, extension des droits aux personnes ayant travaillé sous contrat pénitentiaire, prolongation du bonus-malus pour les employeurs).
- 1er avril 2025 : la majorité des mesures prend effet, notamment la réforme du mode de calcul des allocations.
| Date | Mesure clé | Impact |
|---|---|---|
| 1er janvier 2025 | Extension des droits à de nouveaux publics | Inclusion élargie dans le système chômage |
| 1er janvier 2025 | Bonus-malus prolongé pour les contrats courts | Cotisations modulées pour les entreprises |
| 1er avril 2025 | Indemnités calculées sur 30 jours fixes | Simplification et harmonisation pour tous les allocataires |
Ce qui change pour les seniors et les profils expérimentés
Les travailleurs expérimentés bénéficient de dispositions spécifiques dans la convention :
- Le seuil d’âge ouvrant droit à une période de référence plus longue passe de 53 à 55 ans.
- La durée maximale d’indemnisation est désormais de 685 jours pour les 55-56 ans et 822 jours pour les 57 ans et plus.
- La dégressivité de l’allocation chômage, qui réduisait les droits après plusieurs mois pour les hauts revenus, ne s’applique plus dès 55 ans (au lieu de 57 ans auparavant).
- L’âge jusqu’auquel l’allocation peut être maintenue avant le départ en retraite est aligné sur la réforme des retraites : progressivement porté à 64 ans.
| Critère | Avant 2025 | Depuis 2025 |
|---|---|---|
| Période de référence longue | Dès 53 ans | Dès 55 ans |
| Durée d’indemnisation max | 730 jours (selon âge) | 685 jours (55-56 ans) / 822 jours (57 ans +) |
| Dégressivité | À partir de 57 ans | Supprimée dès 55 ans |
| Maintien jusqu’à retraite | 62-63 ans | 64 ans |
Le cumul allocation chômage et activité indépendante
La convention 2025 revoit également les règles de cumul entre revenus d’activité et allocations chômage.
Désormais, le montant total perçu (indemnités + revenus professionnels) ne peut pas dépasser 60 % des droits restants à l’assurance chômage. Cela s’applique notamment aux indépendants et consultants qui lancent ou développent une activité parallèle.
Pour les professionnels en portage salarial, cela signifie que l’on peut toujours cumuler une partie de l’allocation chômage avec un revenu d’activité, mais dans une limite encadrée. C’est une sécurité appréciable pour démarrer une mission en douceur ou relancer son activité après une période de creux.
Le portage salarial : une protection renforcée pour les consultants
Face à ces évolutions, le portage salarial se distingue comme une solution particulièrement avantageuse :
- Comme tout salarié, le consultant porté cotise à l’assurance chômage et ouvre des droits en cas de fin de mission ou d’inactivité prolongée.
- En cas de besoin, il peut percevoir des indemnités chômage, dans les mêmes conditions que n’importe quel salarié.
- Le cumul activité + allocations reste possible, sous réserve de respecter la limite fixée par la convention.
Le portage salarial combine donc autonomie de l’indépendant et sécurité du salariat. Un cadre qui permet d’aborder sereinement les évolutions de la réglementation chômage, tout en développant son activité professionnelle.
Conclusion
La réforme 2025-2028 de l’assurance chômage marque une étape importante : nouvelles règles de calcul, meilleure prise en compte des seniors, encadrement du cumul allocations + revenus.
Pour les consultants indépendants en portage salarial, la situation reste favorable : ils bénéficient toujours d’une couverture sociale complète et conservent leurs droits au chômage, même dans ce nouveau cadre.
Le portage salarial apparaît ainsi comme un statut protecteur et moderne, permettant d’affronter les aléas du marché du travail avec sérénité.
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